關(guān)注理由
兩節(jié)臨近,福州部分超市仍在違規(guī)賣(mài)購(gòu)物卡,有些商家還把月餅發(fā)票開(kāi)成“辦公用品”、“餐費(fèi)”等,為公款消費(fèi)穿上“隱形衣”(詳見(jiàn):
中秋 將近 榕部分單位買(mǎi)月餅發(fā)票“另立名目”
這些情況被本報(bào)曝光后,在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。
昨日,福州市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合海都報(bào),對(duì)福州市區(qū)部分超市進(jìn)行突查。突查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),楊橋路一家連鎖超市,近日為一家物業(yè)公司辦理了一筆金額為6600元的購(gòu)物卡,卻無(wú)法提供轉(zhuǎn)賬材料。執(zhí)法人員向該超市開(kāi)具了《行政約談執(zhí)法通知書(shū)》,并表示,如果超市無(wú)法在18日前提供相關(guān)材料,將責(zé)令其整改。
現(xiàn)場(chǎng):男子欲“無(wú)證購(gòu)卡” 碰上執(zhí)法人員突查
昨日上午,福州市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合海都報(bào),對(duì)沃爾瑪?shù)榷嗉页?ldquo;是否存在違規(guī)辦理購(gòu)物卡等情況”進(jìn)行突查。
在執(zhí)法人員突查沃爾瑪山姆店時(shí),一男子到柜臺(tái)前詢問(wèn)“辦卡是否要身份證”,并打聽(tīng)他熟識(shí)的一名工作人員在不在。在看到執(zhí)法人員,并得知辦卡需身份證后,男子迅速轉(zhuǎn)身離開(kāi)。經(jīng)過(guò)賬面審查,執(zhí)法人員昨日未發(fā)現(xiàn)沃爾瑪山姆店存在違規(guī)情況。
9月8日,海都記者暗訪沃爾瑪山姆店時(shí),超市一工作人員曾表示,單個(gè)收銀臺(tái)辦理購(gòu)物卡有限額,最多4999元,且每張卡的最高金額不能超過(guò)1000元,如果單位要辦多張購(gòu)物卡,可以分多個(gè)收銀臺(tái)辦理。
針對(duì)這類情況,福州市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員表示,他們通過(guò)審查賬面和身份證登記情況,查看超市預(yù)付卡是否存在違規(guī)情況。像記者在沃爾瑪山姆店暗訪到的“分多個(gè)收銀臺(tái)購(gòu)買(mǎi)大金額購(gòu)物卡”,屬于企業(yè)規(guī)避法律法規(guī)行為,確實(shí)很難查到。
部門(mén):超市若拒不整改 處1萬(wàn)元以上罰款
隨后,在楊橋路一家連鎖超市,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),該超市為福州市新宏基物業(yè)服務(wù)有限公司辦理了一筆金額為6600元的購(gòu)物卡。
而按照商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定:?jiǎn)挝灰淮涡再?gòu)買(mǎi)單用途卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元(含)以上的,以及單位或個(gè)人采用非現(xiàn)場(chǎng)方式購(gòu)卡的,應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,不得使用現(xiàn)金,發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。
市民疑問(wèn) 工會(huì)能否買(mǎi)月餅 作為節(jié)日慰問(wèn)品發(fā)放
昨日,讀者劉女士致電95060咨詢,省紀(jì)委提出的“八不準(zhǔn)八不得”中,首條要求就是“不準(zhǔn)用公款購(gòu)送月餅、煙酒、海鮮、土特產(chǎn)等節(jié)禮”,但去年底,省總工會(huì)曾出臺(tái)文件,明確法定節(jié)日可以發(fā)放與節(jié)日相關(guān)的慰問(wèn)品,“那么,工會(huì)可否買(mǎi)簡(jiǎn)裝月餅,作為節(jié)日慰問(wèn)品發(fā)放?如果可以發(fā)放,應(yīng)該買(mǎi)哪個(gè)價(jià)位的?”
記者了解到,2014年12月31日,省總工會(huì)出臺(tái)了《福建省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見(jiàn)》,其中開(kāi)支規(guī)定第四條確實(shí)提到:根據(jù)全總《通知》關(guān)于“工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出,主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品”的規(guī)定,在法定節(jié)日可以發(fā)放與節(jié)日相關(guān)的慰問(wèn)品,每位會(huì)員年均總額不得超過(guò)1000元。節(jié)日慰問(wèn)品只可從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,行政經(jīng)費(fèi)不可補(bǔ)助。
根據(jù)規(guī)定,執(zhí)法人員要求這家超市提供該筆款項(xiàng)的轉(zhuǎn)賬材料,但超市卻無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供。執(zhí)法人員向該超市開(kāi)具了《行政約談執(zhí)法通知書(shū)》,要求其在9月18日前必須提供相關(guān)的轉(zhuǎn)賬材料。執(zhí)法人員表示,商家如果違規(guī)操作,不能提供相關(guān)轉(zhuǎn)賬材料,第一次將責(zé)令其整改,如果拒不整改,將對(duì)其處以1萬(wàn)元以上罰款。
此外,該超市辦理購(gòu)物卡的登記冊(cè)上,還存在字跡潦草、數(shù)字看不清楚的問(wèn)題,執(zhí)法人員也一并責(zé)令其整改。
專家解讀 工會(huì)可買(mǎi)簡(jiǎn)裝月餅 每年慰問(wèn)品不得超額
單位工會(huì)到底能不能發(fā)月餅?如果能發(fā),應(yīng)該選擇哪個(gè)價(jià)位的月餅?針對(duì)這些問(wèn)題,海都記者昨日采訪了西北政法大學(xué)勞動(dòng)法專家謝德成教授。
“工會(huì)規(guī)定可以從主體、性質(zhì)兩個(gè)構(gòu)件去理解。”謝教授表示,從主體上講,發(fā)放慰問(wèn)品的主體只能是工會(huì)組織,如果離開(kāi)工會(huì),單位自行發(fā)放慰問(wèn)品,那等于變相發(fā)放福利,就違反了中央八項(xiàng)規(guī)定。而從性質(zhì)上看,發(fā)放的是少量慰問(wèn)品,必須帶有關(guān)心職工的性質(zhì),并且與法定節(jié)日緊密關(guān)聯(lián)在一起,離開(kāi)法定節(jié)日,直接給職工發(fā)放慰問(wèn)品,就沒(méi)有依據(jù)。
謝教授認(rèn)為,“逢年過(guò)節(jié)”的定義是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日,“慰問(wèn)品”是指符合傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗的用品以及一些生活必需品。慰問(wèn)品可以是一包面,也可以是一盒簡(jiǎn)裝月餅,但價(jià)碼也不能太高,一般在兩三百元比較合適,且每年所有的法定節(jié)日發(fā)放的慰問(wèn)品,總金額不能超過(guò)1000元。而這筆資金必須由工會(huì)向單位申請(qǐng),再由工會(huì)采購(gòu)慰問(wèn)品發(fā)放,否則就與中央八項(xiàng)規(guī)定相違背。
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