中國電子商務(wù)的發(fā)展前景與決策

1、電子商務(wù)的定義

電子商務(wù)源于英文ELECTRonIC COMMERCE，簡寫為EC。顧名思義，其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動。電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及以數(shù)據(jù)庫為依托的信息技術(shù);其商業(yè)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)條件主要依靠以銀行支付、結(jié)算為主的信用方式。因此,它是一種全新的商務(wù)模式。

按照世界貿(mào)易組織電子商務(wù)專題報(bào)告的定義,電子商務(wù)就是指通過電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的生產(chǎn)、流通和銷售等活動。電子商務(wù)指的是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動。 電子商務(wù)可以通過多種電子通訊方式來完成。尤其是隨著INTERNET技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在INTERNET技術(shù)上的。所以也有人把電子商務(wù)簡稱為IC（INTERNET COMMERCE）。
從貿(mào)易活動的角度分析，電子商務(wù)可以在多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，由此也可以將電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務(wù)應(yīng)該是利用INTENET網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)，也就是說，你可以從尋找客戶開始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開據(jù)電子發(fā)票以至到電子報(bào)關(guān)、電子納稅等通過INTERNET一氣呵成。
要實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)還會涉及到很多方面，除了買家、賣家外，還要有銀行或金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心等機(jī)構(gòu)的加入才行。由于參與電子商務(wù)中的各方在物理上是互不謀面的，因此整個(gè)電子商務(wù)過程并不是物理世界商務(wù)活動的翻版，網(wǎng)上銀行、在線電子支付等條件和數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)在電子商務(wù)中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。

2、電子商務(wù)的模式

總的來說，正如大家所熟知的那樣，電子商務(wù)可以分為企業(yè)(Business)對終端客戶（Customer）的電子商務(wù)（即B2C）和企業(yè)對企業(yè)的電子商務(wù)（B2B）兩種主要模式。
B2C模式：提起B(yǎng)2C，大家可能更為熟悉一些，它是從企業(yè)到終端客戶（包括個(gè)人消費(fèi)者和組織消費(fèi)者）的業(yè)務(wù)模式。今天所談的電子商務(wù)時(shí)代的B2C是通過電子化、信息化的手段，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把本企業(yè)或其它企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不經(jīng)任何渠道，直接傳遞給消費(fèi)者的新型商務(wù)模式。因?yàn)樗c大眾的日常生活密切相關(guān)，所以被人們首先認(rèn)識和接受。
電子商務(wù)B2C模式的一種最為大家所熟悉的實(shí)現(xiàn)形式就是新興的專門做電子商務(wù)的網(wǎng)站。現(xiàn)在，仿佛一夜之間，涌現(xiàn)出無數(shù)的這類公司，其中有網(wǎng)上商店、網(wǎng)上書屋、網(wǎng)上售票等等，甚至還有一些什么都做，什么都賣的電子商務(wù)網(wǎng)站，人們戲稱為“千貨公司”的。但無論怎樣，這些新型模式企業(yè)的出現(xiàn)，使人們足不出戶，通過因特網(wǎng)，就可以購買商品或享受咨訊服務(wù)。這無疑是時(shí)代的一大進(jìn)步。

B2B模式：談完了B2C再來說說B2B，企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)模式被稱作B2B，電子商務(wù)B2B的內(nèi)涵是企業(yè)通過內(nèi)部信息系統(tǒng)平臺和外部網(wǎng)站將面向上游的供應(yīng)商的采購業(yè)務(wù)和下游代理商的銷售業(yè)務(wù)都有機(jī)地聯(lián)系在一起，從而降低彼此之間的交易成本，提高滿意度。實(shí)際上面向企業(yè)間交易的B2B，無論在交易額和交易領(lǐng)域的覆蓋上，其規(guī)模比起B(yǎng)2C來都更為可觀，其對于電子商務(wù)發(fā)展的意義也更加深遠(yuǎn)。
與B2C相似，B2B在企業(yè)間的應(yīng)用也有兩種主要實(shí)現(xiàn)形式。B2B的一種實(shí)現(xiàn)是其在傳統(tǒng)企業(yè)中的應(yīng)用。一些傳統(tǒng)企業(yè)的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)，正在逐步向B2B轉(zhuǎn)變，更多地以WEB方式來傳遞信息和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂單，但物流方式就和以前沒什么變化，依然是供應(yīng)商到本企業(yè)，本企業(yè)再到代理商或最終客戶。

3、電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

電子商務(wù)是一種新興的、處于發(fā)展過程中的現(xiàn)代商務(wù)方式，從95年來得到了迅速發(fā)展，顯現(xiàn)了巨大的現(xiàn)代商業(yè)價(jià)值。1997年歐洲、美國、新加坡等許多國家政府發(fā)表了電子商務(wù)發(fā)展綱要，其目的是引導(dǎo)全球電子商務(wù)的自由競爭和健康發(fā)展，大力推動電子商務(wù)的實(shí)踐。我國政府的發(fā)展綱要也將在近期出臺，促進(jìn)我國企業(yè)適應(yīng)國際化的發(fā)展、參與國際競爭。有理由相信，在21世紀(jì)，電子商務(wù)將逐漸成為社會生活的主要方式，也將成為數(shù)字化社會的基礎(chǔ)。
電子商務(wù)活動是通過公共計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)活動的現(xiàn)代方式，該方式將突破傳統(tǒng)商務(wù)在時(shí)間、地域上的限制，成為方便、快捷、安全可靠的新興電子化商務(wù)活動模式。電子商務(wù)使現(xiàn)代商務(wù)活動具有安全、可靠、快速、明確和方便的特點(diǎn)，通過國際互連網(wǎng)絡(luò)（INTERNET）我們可隨時(shí)隨地開展電子商務(wù)活動。由于電子商務(wù)涉及社會、經(jīng)濟(jì)、金融、法律以及生活等許多方面，故存在一定的困難和問題。其健康發(fā)展一方面要求人們的工作生活方式、思想觀念和管理方法都將有根本的變革；另一方面國家宏觀控制和管理需要對電子商務(wù)進(jìn)行立法和規(guī)范；再者技術(shù)安全上必須完善可靠。
電子商務(wù)的發(fā)展將逐步改變我們的生活及工作方式，原來面對面談判、紙上交流的管理與商務(wù)活動方式逐步變成了由計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)距離操作完成的數(shù)字化活動方式。沒有了時(shí)間、空間和人為條件上的限制，人們的生活和工作將變得方便、靈活和自如。特別在獲取信息、傳輸信息、各種服務(wù)活動、付款、送貨方式等方面將有根本的變化。任何合法組織和公司甚至個(gè)人通過在國際互連網(wǎng)絡(luò)上建立自己的站點(diǎn)都可成為全球化的信息發(fā)布者；信息的獲取具有了廣泛的內(nèi)容和選擇性；貿(mào)易、商務(wù)活動中的商品認(rèn)識、合同談判、交易都通過國際互連網(wǎng)信息和網(wǎng)絡(luò)軟件完成。企業(yè)行政管理將進(jìn)入電子化辦公方式，金融服務(wù)中的支票、柜臺、保險(xiǎn)、投資、企業(yè)銀行業(yè)務(wù)和家庭銀行業(yè)務(wù)將搬到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。數(shù)字化電子銀幣的使用與發(fā)展為人們進(jìn)行跨地域的商務(wù)金融活動提供了方便條件。人類將不可避免地習(xí)慣與計(jì)算機(jī)共存，適應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代的數(shù)字化生存。
電子商務(wù)也完全改變了我們當(dāng)今的商務(wù)方式，由于沒有了時(shí)間和空間的限制，人們可以在家中處理業(yè)務(wù)。小公司也可以實(shí)現(xiàn)全球在線訂貨，完成世界性商務(wù)活動。越來越多的電子貨幣（信用卡、數(shù)字現(xiàn)金等）在線付款方式在電子交易中使用，人們不再受限制于物理現(xiàn)金的攜帶和使用。公司、商店、銀行將不會以人員數(shù)量、分支機(jī)構(gòu)多少、規(guī)模來區(qū)別大小，取而以營業(yè)額、信息交流多少來排列經(jīng)濟(jì)座次。電子商務(wù)將以巨大的速度增長，并給金融業(yè)帶來巨大影響。世界的經(jīng)濟(jì)金融狀態(tài)也將受到深遠(yuǎn)的影響。信息交流和數(shù)字化電子貨幣在空間地域上的突破將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也帶來經(jīng)濟(jì)金融管理上的困難。各國都需要制定相關(guān)的法律和法規(guī)，以規(guī)范市場；結(jié)合技術(shù)上的安全控制以保證這一新興商務(wù)方式和市場的健康發(fā)展。

1.電子商務(wù)的應(yīng)用

電子商務(wù)直接涉及到國家法律、貿(mào)易、金融、物資、流通、信息交流、基礎(chǔ)設(shè)施等諸方面。因此，電子商務(wù)的推進(jìn)需要建立良好的電子商務(wù)環(huán)境。
電子商務(wù)實(shí)際上是把人們在傳統(tǒng)辦公室、商場、銀行以及管理部門等地地方進(jìn)行的商務(wù)活動搬到一個(gè)公共媒體上，即計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。電子商務(wù)的范圍十分廣泛，包括網(wǎng)上管理、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上營銷、市場、廣告、直至末端家庭銀行、購物及遠(yuǎn)程辦公。電子商務(wù)的應(yīng)用可分為業(yè)務(wù)到業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)到消費(fèi)者和信息發(fā)布三個(gè)方面。
1）業(yè)務(wù)到業(yè)務(wù)：業(yè)務(wù)到業(yè)務(wù)是企業(yè)與企業(yè)之間的商務(wù)活動。包括定貨、合同、結(jié)算、協(xié)作、管理等內(nèi)容。電子商務(wù)可直接進(jìn)行網(wǎng)上訂貨、結(jié)算和交貨，從而縮短商務(wù)運(yùn)行周期、提高業(yè)務(wù)效率。密切廠商、市場與批發(fā)商之間的聯(lián)系。有益于提供一體化商業(yè)服務(wù)，特別是連鎖經(jīng)營服務(wù)。
2）業(yè)務(wù)到消費(fèi)者：業(yè)務(wù)到消費(fèi)者是直接面對最終消費(fèi)者的形式。電子商務(wù)是一種基于信息的商業(yè)進(jìn)程，它通過網(wǎng)絡(luò)廣告、市場開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)訂貨和網(wǎng)絡(luò)客戶服務(wù)加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系。節(jié)省時(shí)間和勞動及商業(yè)服務(wù)。目前這種服務(wù)主要涉及諸如機(jī)票頂訂、旅店注冊、網(wǎng)上書店、網(wǎng)上商場等服務(wù)。
3）信息發(fā)布：在電子商務(wù)中，新型的基于信息的產(chǎn)品既方便查詢又非常實(shí)用，如電子書籍、應(yīng)用軟件和應(yīng)用信息等。電子商務(wù)和媒體相互結(jié)合起來，共同開發(fā)市場與服務(wù)?；谛畔⒌碾娮由虅?wù)新模型開創(chuàng)了電子商務(wù)營銷、網(wǎng)上廣告和網(wǎng)上消費(fèi)的新型社會市場活動。
4）網(wǎng)上管理：通過互連網(wǎng)絡(luò)的通信基礎(chǔ)，人們可以進(jìn)行遠(yuǎn)程事務(wù)管理，例如網(wǎng)上理財(cái)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上投資、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上生活等。
電子商務(wù)產(chǎn)生一種新型的市場，它表現(xiàn)為：提供網(wǎng)絡(luò)上的在線瀏覽、產(chǎn)品選擇與電子貨幣支護(hù)的新方式；創(chuàng)造公共網(wǎng)絡(luò)上的新產(chǎn)品與新服務(wù)；提供公共網(wǎng)絡(luò)上安全傳輸信息；創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生活環(huán)境； 形成網(wǎng)上數(shù)字消費(fèi)市場。
現(xiàn)在許多網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上商場、網(wǎng)上書店已經(jīng)開業(yè)，網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上廣告正在發(fā)展。人們正逐步進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代，進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上消費(fèi)等活動。
2、電子商務(wù)與電子支付
隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的發(fā)展和日益融合，Internet已進(jìn)入我們社會生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是機(jī)關(guān)、單位還是家庭、個(gè)人，都可以通過Internet獲取資源，共享信息。全新的電子商務(wù)是在Internet的廣闊聯(lián)系與傳統(tǒng)信息技術(shù)系統(tǒng)的豐富資源相互結(jié)合的背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種相互關(guān)聯(lián)的動態(tài)商務(wù)活動，這種基于Internet的電子商務(wù)給傳統(tǒng)的交易方式帶來了一場革命。通過在網(wǎng)上自由傳輸?shù)囊淮止?jié)，基于廣泛互聯(lián)和完全開放式平臺，Internet實(shí)現(xiàn)了低成本、高效率的經(jīng)營模式，包括各種金融業(yè)務(wù)。
電子商務(wù)將參與商務(wù)活動的各方，商家、顧客、銀行或金融機(jī)構(gòu)、信息卡公司或證券公司和政府等利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一地處在電子商務(wù)的統(tǒng)一體中，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線交易過程電子化。電子商務(wù)包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)，即：交易環(huán)節(jié)和支付結(jié)算環(huán)節(jié)，主要涉及的是企業(yè)及個(gè)人的對外交易部分，不可避免地要發(fā)生支付、結(jié)算和稅務(wù)等對外的財(cái)務(wù)往來業(yè)務(wù)，勢必要求企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直接的轉(zhuǎn)賬、對賬、代收費(fèi)等業(yè)務(wù)往來，而支付結(jié)算業(yè)務(wù)絕大多數(shù)是由金融專用網(wǎng)絡(luò)完成的。因此，離開了銀行，便無法完成網(wǎng)上交易的支付，從而也談不上真正的電子商務(wù)。電子商務(wù)的應(yīng)用普及必須有金融電子化作保證，即通過良好的網(wǎng)上支付與結(jié)算手段提供高質(zhì)高效的電子化金融服務(wù)。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)為金融電子化創(chuàng)造了條件，電子銀行、電子錢包、電子付款以及智能信用卡等已開始應(yīng)用。但是，要真正發(fā)揮金融電子化對電子商務(wù)的保證作用，還需要建立完整的網(wǎng)絡(luò)電子支付系統(tǒng)，提供驗(yàn)證、銀行轉(zhuǎn)賬對賬、電子證券、賬務(wù)管理、交易處理、代繳代付、報(bào)表服務(wù)等全方位的金融服務(wù)和金融管理信息系統(tǒng)。

1、中國電子商務(wù)發(fā)展概況

1998年,是世界的“電子商務(wù)年”， 新成立的信息產(chǎn)業(yè)部提出：推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，要重點(diǎn)抓好企業(yè)信息化、金融電子化和電子商務(wù)這三個(gè)方面的工作。企業(yè)信息化是基礎(chǔ)，金融電子化是保證，電子商務(wù)是核心。一場有關(guān)電子商務(wù)研究和討論的“電子商務(wù)熱”隨之在國內(nèi)掀起,我國的電子商務(wù)已進(jìn)入到起步階段。主要表現(xiàn)為如下狀況：

1）、總體應(yīng)用水平不高，基本處于初級階段。大部分電子商務(wù)是非支付型電子商務(wù)，即網(wǎng)上營銷，網(wǎng)下支付；小部分屬支付型電子商務(wù)，即網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上支付。個(gè)別能完成電子商務(wù)交易的整個(gè)流程。
2）、2002年以后，中國企業(yè)開始從內(nèi)部系統(tǒng)集成走向外部電子商務(wù)，跨國公司和外資企業(yè)充當(dāng)了排頭兵。B2B電子商務(wù)占80%，B2C和C2C不足20%。
　3）、北京、上海、廣州和深圳成為中國四大電子商務(wù)市場中心。
4）、移動電子商務(wù)成為中國電子商務(wù)發(fā)展的便利化工具之一。移動技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)隨身帶”，成為電子商務(wù)發(fā)展的新動力。
2、中國電子商務(wù)特色

總在說建設(shè)有中國特色的社會主義社會，中國的電子商務(wù)也有自己的特色，那就是：

1）、中國的電子商務(wù)是在社會和企業(yè)信息化水平普遍不高的背景下發(fā)展起來的，硬件和軟件的投資規(guī)模大大超過應(yīng)用和管理，具有明顯的跨越式特征。
2）、跨國公司和外資企業(yè)領(lǐng)跑中國B2B電子商務(wù)，本土企業(yè)領(lǐng)跑B2C和C2C電子商務(wù)。
3）、B2C和C2C電子商務(wù)依然主導(dǎo)中國電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)，B2B電子商務(wù)逐漸成長。
4）、移動電子商務(wù)將成為中國電子商務(wù)主要實(shí)現(xiàn)方式，成為中國企業(yè)信息化與電子商務(wù)相結(jié)合的有效途徑。
5）、電子商務(wù)逐步成為中國企業(yè)資源整合、跨部門整合的管理技術(shù)和操作平臺，成為企業(yè)和政府實(shí)施高效管理的工具。

3、中國電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

任何事物的發(fā)生和發(fā)展必然處在一定的環(huán)境下，那么，中國電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境又是什么樣的呢？筆者從以下5個(gè)方面進(jìn)行分析。

1）．法律政策環(huán)境。

由國家信息化辦公室主持的有關(guān)中國電子商務(wù)的法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范框架方案已基本形成，國家也在抓緊制訂中國電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要。在全國九屆人大三次會議上，呼吁制訂電子商務(wù)法議案成為第一號議案，廣受各方矚目。我國政府正加緊制訂和盡早出臺中國電子商務(wù)發(fā)展框架。政府有關(guān)主管部門也積極支持電子商務(wù)的試驗(yàn)和探索。
2）．信息基礎(chǔ)設(shè)施。
（1）在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，取得了一定的成績，例如，初步形成了一些較大的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，如中國教育與科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國科技網(wǎng)、中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、中國金橋信息網(wǎng)等。在公用電信網(wǎng)方面，三大支撐網(wǎng)（窄帶ISON網(wǎng)、智能業(yè)務(wù)網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)）今年內(nèi)將基本完成。（2）國內(nèi)六大互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的通暢性進(jìn)一步提高。今年3月底成立了北京中國互聯(lián)網(wǎng)交換中心，網(wǎng)絡(luò)帶寬由2M提升到100M。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與國際的接口正計(jì)劃大幅提速，到年底可實(shí)現(xiàn)由300M向1500M的飛躍。（3）移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛。今年3月中國移動通信集團(tuán)公司在北京、廣州、杭州、深圳等六大城市同時(shí)推出“全球通”WPA商用試驗(yàn)網(wǎng)，WPA手機(jī)用戶可在這六大城市中使用漫游業(yè)務(wù)，利用具有WPA功能的手機(jī)上網(wǎng)。上海移動通信公司還同步推出了上海的WPA門戶站點(diǎn)wap.sh.chrwobire.net。隨身網(wǎng)、搜狐、阿里巴巴等都已經(jīng)或準(zhǔn)備推出移動電子商務(wù)服務(wù)。（4）信息終端的普及呈加速增長態(tài)勢，PC銷量增勢不減，機(jī)頂盒、PDA和WAP手機(jī)的銷售局面正逐步打開。
3）．安全環(huán)境。
國家非常重視有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的安全問題。由人民銀行牽頭組織的安全認(rèn)證中心正加緊建立，一些城市的認(rèn)證中心已經(jīng)建立。與安全標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名、密碼系統(tǒng)等相關(guān)核心技術(shù)的開發(fā)得到重視并加大了投入力度。
4）．支付環(huán)境。
銀行卡在線支付已在部分金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。電子錢包、數(shù)字貨幣、智能卡等其他支付手段正在積極發(fā)展中。目前已經(jīng)開展的電子商務(wù)，結(jié)算方法是土洋結(jié)合，信用卡、借記卡、儲蓄卡、郵局匯款和貨到付款等多種支付方式混合使用，有的甚至是網(wǎng)上查詢、網(wǎng)下交易。雖然現(xiàn)在一些銀行已經(jīng)開始進(jìn)行在線支付、開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等方面的試點(diǎn)工作，但在信用制度不完善的情況下，僅靠銀行是很難解決的。繼各大商業(yè)銀行推出網(wǎng)上支付之后，由中國人民銀行牽頭建設(shè)的電子商務(wù)金融認(rèn)證（CA）中心也即將出籠，相關(guān)的電子商務(wù)法律法規(guī)也在加強(qiáng)研究和制訂過程中。在網(wǎng)上交易之后的配送方面，大多是由郵局完成遞送，環(huán)節(jié)多，速度慢。
5）．資本市場。
我國的金融服務(wù)和資本市場發(fā)展相當(dāng)滯后，與互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展要求極不相稱。目前絕大部分網(wǎng)絡(luò)企業(yè)都由民間資本創(chuàng)立，資本市場定位于為國有企業(yè)服務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)基本是關(guān)閉的。風(fēng)險(xiǎn)投資體制也不健全，以官方為主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制與風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)要求不相適應(yīng)，真正需要風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)難以獲得支持。
面對電子商務(wù)，服務(wù)行業(yè)反應(yīng)最快，較迅速地向電子商務(wù)推進(jìn)，傳統(tǒng)制造業(yè)也開始認(rèn)識到并逐步實(shí)施電子商務(wù)計(jì)劃，第一產(chǎn)業(yè)也嘗試電子商務(wù)。具體而言，零售業(yè)電子商務(wù)發(fā)展速度最快。數(shù)字化產(chǎn)品是最適于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直接銷售的，如電子圖書、數(shù)字視聽產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、電子報(bào)刊等。部分網(wǎng)站已實(shí)現(xiàn)在線銷售電子圖書、CD唱片等。金融服務(wù)業(yè)是最廣泛采用信息技術(shù)的行業(yè)，金融電子商務(wù)已從前期的以信息服務(wù)為主向真正的電子交易過渡。證券電子商務(wù)和網(wǎng)上保險(xiǎn)代理都極具發(fā)展前途。旅游電子商務(wù)網(wǎng)站已開通幾十家，傳統(tǒng)的旅行社也紛紛觸網(wǎng)，但整個(gè)行業(yè)仍處于起步階段。傳統(tǒng)制造業(yè)走在前列的企業(yè)開始實(shí)施電子商務(wù)計(jì)劃。家電業(yè)在電子商務(wù)上以大手筆引人注目，如海爾、春蘭、美的等企業(yè)，不是一般的“觸網(wǎng)”。汽車制造業(yè)有了具體行動，化工業(yè)也不甘落后。農(nóng)業(yè)是信息化水平最低的行業(yè)，但恰恰農(nóng)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展對推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐作用巨大。
四、中國電子商務(wù)市場分析

最近幾年，中國的因特網(wǎng)用戶激增，至今用戶數(shù)已超過120萬，在因特網(wǎng)上擁有自己域名的中國企業(yè)也已達(dá)到48萬個(gè)。就因特網(wǎng)商務(wù)而言，已建立的中國國際電子商務(wù)網(wǎng)為全國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供了面向全球的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。中國證券交易網(wǎng)、中國商品訂貨系統(tǒng)、中國金融結(jié)算系統(tǒng)、中國民航訂票系統(tǒng)等一批以商務(wù)為目的的電子網(wǎng)絡(luò)或電子系統(tǒng)，都有較快較大的發(fā)展。
1、電子商務(wù)在我國遇到的主要問題
但是，中國同其他一些發(fā)展中國家一樣，有更重要、更迫切的社會經(jīng)濟(jì)問題亟待解決，不可能以一般發(fā)達(dá)國家那般的實(shí)力和激情投入于電子商務(wù)的建設(shè)和實(shí)施。電子商務(wù)的興起，對中國來說是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。中國在電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的問題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變問題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還亟待解決一系列特有的主要問題：
1）企業(yè)現(xiàn)代化問題。構(gòu)成電子商務(wù)的有政府的管制行為和居民的消費(fèi)或投資行為，但主要是企業(yè)的購銷行為。因此，企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)，中國的企業(yè)正在改制中，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化起步不久，還沒有全面推開。以作為經(jīng)濟(jì)主體的國有企業(yè)為例，1．5萬家大型企業(yè)上因特網(wǎng)的大約有半數(shù)左右，其中在網(wǎng)上有自己主頁和WWW服務(wù)器的只有少數(shù)，已實(shí)施電子商務(wù)的是為數(shù)更少的進(jìn)出口企業(yè)。還有5萬家國有中小企業(yè)，雖有一部分對實(shí)施電子商務(wù)比較積極，也取得了一定成效，但相當(dāng)多數(shù)尚未認(rèn)識到，電子商務(wù)能給他們帶來比大企業(yè)更為有利的機(jī)遇，而認(rèn)為電子商務(wù)距離他們比較遙遠(yuǎn)。所以，培育和開發(fā)企業(yè)需求，成了在中國發(fā)展電子商務(wù)的基本功，而發(fā)展電子商務(wù)正是企業(yè)走向成功之路。
2）市場成熟問題。中國的市場及其體系還不健全、不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，市場行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會監(jiān)督。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場，使其盡快成熟起來，以利于傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)順利轉(zhuǎn)變。
3）金融服務(wù)質(zhì)量問題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，這就應(yīng)有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。由于金融服務(wù)的水平和電子化程度都還不高，中國的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而加快變革步伐。
4）信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件問題。這幾年中國的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)展順利，成績顯著；在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，尤為矚目。但從電子商務(wù)的要求看，無論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。

5）跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)問題。參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的是，它還涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、行政框架以及強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。
6）人員素質(zhì)和技能問題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識亟需普及。全世界因特網(wǎng)網(wǎng)上的商業(yè)用戶和家庭用戶急劇增加，但因特網(wǎng)的使用者仍集中在年齡為15歲至50歲之間、中上收入水平、受過中等以上教育的中青年，并以男性為主。對中國來說，特別需要提高商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。
顯然，中國不可能等到把上述問題都解決了，再來發(fā)展電子商務(wù)。唯一的出路是在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，積極促成這些問題的逐個(gè)解決。

2、中國電子商務(wù)市場分析

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的網(wǎng)上市場發(fā)展很快。一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)市場體系正在逐步形成。地上市場正在向網(wǎng)絡(luò)市場轉(zhuǎn)移。因此，認(rèn)真研究一下當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)市場的現(xiàn)狀和問題，對于加快我國整體網(wǎng)絡(luò)市場的培育，構(gòu)建完整的市場體系就顯然十分必要了。

1）、農(nóng)產(chǎn)品市場
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展很快。盡管和九億農(nóng)民的龐大市場相比，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站還不是很多。但起點(diǎn)很高，特色明顯。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，當(dāng)前還多集中在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶。對廣大農(nóng)民來說，網(wǎng)上銷售還很遙遠(yuǎn)。然而，沿海經(jīng)濟(jì)帶富起來的智能化農(nóng)民，有可能成為我國農(nóng)村首批網(wǎng)上沖浪者。對時(shí)間和信息的看重，將使他們很快進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。

2）、建筑建材產(chǎn)品市場
建筑制品和建材產(chǎn)品多有明確的國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)，適合網(wǎng)上銷售。且基本建設(shè)市場需求量教大，國內(nèi)家居裝修和產(chǎn)品出口市場也很廣闊。新型建材，市場潛力很大。當(dāng)前主要是缺少市場氛圍。已有的科普網(wǎng)站，尚缺少市場化運(yùn)作。既影響了銷售，又丟掉了市場。

3）、旅游市場。
我國是一個(gè)旅游大國，占世界第七，亞洲第一。假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)行在亞洲發(fā)行國際旅游金卡，鐵路部門新增26條專線，和將建成亞洲最大旅游信息系統(tǒng)等都說明，旅游的外在環(huán)境很好。潛力巨大的網(wǎng)絡(luò)旅游模式，將很可能成為旅游經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。

　　進(jìn)一步進(jìn)行市場開發(fā)，急需進(jìn)行市場的細(xì)分。加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)。當(dāng)前特別應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)組出發(fā)前的需求預(yù)見性服務(wù)；急需物品時(shí)的實(shí)時(shí)性服務(wù)；送達(dá)物品時(shí)的快捷性服務(wù)。大型旅游點(diǎn)的電子導(dǎo)游等，以滿足游客的個(gè)性化需求。旅游資源的后續(xù)市場開發(fā)，也是重要的創(chuàng)收點(diǎn)，應(yīng)引起重視。

4）、人才市場
網(wǎng)上人才市場以其方便，快捷，兼價(jià)，受到了人們的歡迎。全國人才網(wǎng)站已達(dá)500家。區(qū)域性人才市場已普遍建立，全方位的人才市場格局正在形成。在線招聘，受托招聘，網(wǎng)上面試，院校實(shí)習(xí)，素質(zhì)評測，人才獵頭，勞務(wù)輸出等，一批人氣很旺的人才網(wǎng)站正在涌現(xiàn)。

　網(wǎng)絡(luò)人才應(yīng)注重需求結(jié)構(gòu)的變化。注意復(fù)合型人才的發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)和推介；網(wǎng)絡(luò)人才市場的擴(kuò)展，應(yīng)拓寬思路，降低門坎。增加二級擴(kuò)展網(wǎng)站，以便更多的人才可以利用網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)入網(wǎng)上市場。網(wǎng)上人才招聘的后續(xù)工作，特別是合同的簽約，簽約后的權(quán)益保護(hù)，擋案的存放，管理，職稱的評定，晉升等應(yīng)提上日程。獵頭人才，應(yīng)改變手工作坊式跟蹤挖掘方式，開辟自薦測評渠道，有償輸出渠道，更廣泛地，合理地吸納人才。西部人才市場還應(yīng)注重工作的延伸和擴(kuò)展?？砷_辟對口攻關(guān)人才庫，按項(xiàng)目對口吸納人才，為西部大開發(fā)服務(wù)。

5）、技術(shù)市場
技術(shù)貿(mào)易是的一個(gè)重要內(nèi)容。由于近年我國技術(shù)市場基礎(chǔ)較好，因此網(wǎng)上技術(shù)市場發(fā)展較快。當(dāng)前全國技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)框架體系已經(jīng)初具規(guī)模。機(jī)械，化工等行業(yè)技術(shù)市場和無形資產(chǎn)評估，及農(nóng)村技術(shù)市場的開拓，正在有序地進(jìn)行。技術(shù)貿(mào)易的后續(xù)資本支持，已經(jīng)起步。一年來，網(wǎng)上技術(shù)市場體系的形成和發(fā)展是健康的。今后應(yīng)盡快與國際技術(shù)貿(mào)易網(wǎng)站對接，并向農(nóng)村擴(kuò)展。 已經(jīng)建成的技術(shù)市場，不要形成陸地市場的網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)研究和利用好網(wǎng)絡(luò)資源，調(diào)整攔目，增加版面動感和活力。把網(wǎng)上市場搞火，搞活。專利技術(shù)的推介，失效專利成果的再創(chuàng)造，再利用，網(wǎng)絡(luò)有獨(dú)到的優(yōu)勢。應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)和拓展工作。

6）、文化市場
網(wǎng)上文化市場發(fā)展很快。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膹V域性，資源的共享性，參與的交互性，為網(wǎng)上文化市場的發(fā)展提供了廣闊的空間。文學(xué)，音樂，美術(shù)，繪畫，收藏，集郵。錢幣，工藝品及健美，休閑等網(wǎng)站林立。網(wǎng)上音樂會，MP3免費(fèi)下載等，更為網(wǎng)民提供了豐富的文化大餐。

一種傳統(tǒng)出版物和電子出版物比翼齊飛的出版摸式，似紅杏出墻。 探索網(wǎng)絡(luò)文化市場的經(jīng)營運(yùn)作規(guī)律和文化商品化的途徑，是一件急迫的事情。

7）、醫(yī)療衛(wèi)生市場

網(wǎng)上醫(yī)、衛(wèi)市場發(fā)展也很快。當(dāng)前，全國醫(yī)藥衛(wèi)生類網(wǎng)站達(dá)1000家?！吨袊t(yī)藥市場網(wǎng)》，經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，不僅已形成一萬余家的中、外客戶資源，而且在發(fā)展醫(yī)、衛(wèi)上積累了經(jīng)驗(yàn)。

醫(yī)藥衛(wèi)生的內(nèi)涵和外延十分寬泛。尋醫(yī)問藥，健康自測，心理咨詢，遠(yuǎn)程會診《網(wǎng)上環(huán)球醫(yī)生》等，前景廣闊。

、網(wǎng)絡(luò)教育市場

網(wǎng)絡(luò)營造了快樂的學(xué)習(xí)氛圍。將成為全民教育的大課堂。因此，網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展很快。網(wǎng)校，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站大量涌現(xiàn)，深受人們的歡迎。網(wǎng)絡(luò)教育和傳統(tǒng)教育的有機(jī)結(jié)合和互補(bǔ)尚待研究。面向農(nóng)村的科技教育和科普教育，市場廣闊，極待加強(qiáng)。

9）、房地產(chǎn)市場

去年的房地產(chǎn)市場是好戲連臺，亮點(diǎn)很多?？梢姺康禺a(chǎn)應(yīng)當(dāng)成為我國的重頭戲。建設(shè)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示：房屋租賃蘊(yùn)藏大市場。在租、售方面開展中介服務(wù)。成為了今年我國房地產(chǎn)中的又一道亮麗的風(fēng)景線。

10）、證券市場

網(wǎng)上證券交易是一種全新的交易手段。我國股票市場發(fā)展的巨大潛力和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，使我國股民數(shù)量99年比98年增加500萬戶。為網(wǎng)上證券市場的形成，奠定了客觀基礎(chǔ)。國家允許保險(xiǎn)資金，通過購買基金方式進(jìn)入證券市場，允許部分證券公司進(jìn)入同業(yè)拆借市場，利于和適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的綜合性和個(gè)性化的發(fā)展趨勢。網(wǎng)上證券，可望成為發(fā)展進(jìn)程中具有發(fā)展?jié)摿Φ囊黄ズ隈R。

11）、保險(xiǎn)市場

作為最后一個(gè)“沉睡的巨人”，終于向信息技術(shù)敞開了大門。我國保險(xiǎn)已進(jìn)入快速發(fā)展期。去年保費(fèi)總收入達(dá)1247億。年增長率為39%。但是，由于傳統(tǒng)保險(xiǎn)營銷的人海戰(zhàn)術(shù)，給人以膩煩感，沒有充分發(fā)掘市場潛能。今后網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)必將扮演重要角色。

開拓保險(xiǎn)市場，應(yīng)引進(jìn)整合理念。讓網(wǎng)上拓展和網(wǎng)下工作有機(jī)地結(jié)合起來。不僅探索投保的市場拓展，也應(yīng)注重理陪的連網(wǎng)管理。據(jù)介紹，應(yīng)用計(jì)算機(jī)對實(shí)時(shí)理賠進(jìn)行前瞻性管理，可下降管理費(fèi)用的20%。可見創(chuàng)效增收的潛力很大。

12）、資本市場

發(fā)展必須有資金支持。因此，建立完善的資本市場勢在必行。自1998年下半年，國際風(fēng)險(xiǎn)資本開始把觸角伸向中國，進(jìn)行“火力偵察”。隨后 一年半時(shí)間里，局面發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。風(fēng)險(xiǎn)投資商，看好中國市場，國際風(fēng)險(xiǎn)資本開始或準(zhǔn)備進(jìn)入中國網(wǎng)絡(luò)業(yè)。與此同時(shí)，國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資商們，也開始涌動。

專家認(rèn)為中國電子商務(wù)發(fā)展的趨勢應(yīng)該是應(yīng)用水平的提高與基礎(chǔ)設(shè)施的投資并重發(fā)展。有專家把電子商務(wù)發(fā)展趨勢詮釋為所謂“在線（online）”與“離線(offline)”的融合,其主要方式將是創(chuàng)立（依托傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)立網(wǎng)上商務(wù)，同時(shí)依托網(wǎng)上商務(wù)創(chuàng)立傳統(tǒng)業(yè)務(wù)）、兼并（在線企業(yè)之間的相互兼并，在線與離線企業(yè)之間的相互兼并）、聯(lián)盟（跨行業(yè)與上下游的聯(lián)盟）和建立中介平臺（包括專業(yè)化和綜合性的電子商務(wù)中介平臺）。那么，中國電子商務(wù)的方向到底如何呢？筆者中國電子商務(wù)未來前景給予大膽的預(yù)測。

1. 中國電子商務(wù)發(fā)展趨勢

21世紀(jì)將進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代，是社會發(fā)展的必然，我們將別無選擇地生活在電子商務(wù)時(shí)代。如何面對電子商務(wù)方式、如何適應(yīng)數(shù)字化生存并積極參與電子商務(wù)時(shí)代的國際競爭，是涉及到每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)、部門及國家發(fā)展與生存的重大問題，也是國家管理部門現(xiàn)在應(yīng)該規(guī)劃、并促進(jìn)其發(fā)展的戰(zhàn)略問題。今后中國電子商務(wù)的發(fā)展將呈現(xiàn)以下六個(gè)方面的趨勢：
1）．縱深化趨勢。電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施將日臻完善，支撐環(huán)境逐步趨向規(guī)范，企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的深度進(jìn)一步拓展，個(gè)人參與電子商務(wù)的深度也將得到拓展。
2）．個(gè)性化趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)、發(fā)展和普及本身就是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會中個(gè)人的一種解放，個(gè)性化信息需求和個(gè)性化商品需求將成為發(fā)展方向，消費(fèi)者將把個(gè)人的偏好參與到商品的設(shè)計(jì)和制造過程中去。對所有面向個(gè)人消費(fèi)者的電子商務(wù)活動來說，提供多樣化的比傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)更具個(gè)性化的服務(wù)，是決定今后成敗的關(guān)鍵因素。
3）．專業(yè)化趨勢。一是面向個(gè)人消費(fèi)者的專業(yè)化趨勢。今后若干年內(nèi)我國上網(wǎng)人口仍將以中高收入水平的人群為主，他們購買力強(qiáng)，受教育程度較高，消費(fèi)個(gè)性化要求比較強(qiáng)烈。所以，提供一條龍服務(wù)的垂直型網(wǎng)站及某一類產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)網(wǎng)站發(fā)展?jié)摿Ω?。二是面向企業(yè)客戶的專業(yè)化趨勢。BtoB電子商務(wù)模式，以大的行業(yè)為依托的專業(yè)電子商務(wù)平臺前景看好。
4）．國際化趨勢。我國電子商務(wù)企業(yè)將隨著國際電子商務(wù)環(huán)境的規(guī)范和完善逐步走向世界。我國企業(yè)可以由此同發(fā)達(dá)國家真正站在同一個(gè)起跑線上，變我國在市場經(jīng)濟(jì)軌道上的后發(fā)劣勢為后發(fā)優(yōu)勢。電子商務(wù)對我國的中小企業(yè)開拓國際市場、利用好國外各種資源是一個(gè)有利時(shí)機(jī)。同時(shí)，國外電子商務(wù)企業(yè)將努力開拓中國市場。
5）．區(qū)域化趨勢。我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所反映出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階梯性、收入結(jié)構(gòu)的層次性十分明顯。在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，上網(wǎng)人口仍將以大城市、中等城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主，BtoC 的電子商務(wù)模式區(qū)域性特征非常明顯。以這種模式為主的電子商務(wù)企業(yè)在資源規(guī)劃、配送體系建設(shè)、市場推廣等方面都必須充分考慮這一現(xiàn)實(shí)，采取有重點(diǎn)的區(qū)域化戰(zhàn)略，才能最有效地?cái)U(kuò)大網(wǎng)上營銷的規(guī)模和效益。
6）．融合化趨勢。電子商務(wù)將由最初的全面開花走向新的融合，一是同類網(wǎng)站之間的兼并。目前大量的網(wǎng)站屬于“重復(fù)建設(shè)”、定位相同或相近、業(yè)務(wù)內(nèi)容趨同，激烈競爭的結(jié)果只能是少數(shù)企業(yè)最終勝出。二是不同類別網(wǎng)站之間互補(bǔ)性的兼并。國內(nèi)那些處于領(lǐng)先地位的電子商務(wù)企業(yè)在資源、品牌、客戶規(guī)模諸方面的優(yōu)勢是相對的，國外著名電子商務(wù)企業(yè)在擴(kuò)張的過程中必然會采取收購策略，主要的模式將是互補(bǔ)性收購。三是戰(zhàn)略聯(lián)盟。每個(gè)網(wǎng)站在資源方面總是有限的，客戶的需求又是全方位的，所以不同類型的網(wǎng)站以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式進(jìn)行相互協(xié)作也勢在必然。

2. 對策與建議

雖然目前電子商務(wù)在我國已開始形成熱潮，但積極參與的還只是一些信息技術(shù)公司。從整個(gè)社會來看，有兩方面準(zhǔn)備的還不足：一方面是基礎(chǔ)工作，即企業(yè)信息化程度不高。無論是工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是外貿(mào)企業(yè)，它們本身使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理與信息管理，或是開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，都沒有達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模。企業(yè)信息化是開展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)處理的數(shù)字化，就不能上網(wǎng)，就不能實(shí)行電子商務(wù)。 另一方面，政府的工作準(zhǔn)備還不夠。電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)商務(wù)，是一種以網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)運(yùn)作模式。開展這項(xiàng)工作，就會涉及到有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)問題，比如數(shù)字簽名、電子合同等，是否能夠得到法律的認(rèn)可，目前在這些方面還沒有相應(yīng)的法規(guī)出臺。但“電子商務(wù)年”促使國務(wù)院法制局、北京市法制辦密切關(guān)注這個(gè)問題，大家都在探討如何制定電子商務(wù)所涉及的法律問題。當(dāng)前在法律尚不完善的情況下，遇到問題可由仲裁委員會解決爭端。關(guān)于具體對策，初步有如下建議：
1）追蹤研究國際電子商務(wù)發(fā)展動向，分析其對我國進(jìn)出口貿(mào)易、資本流出和流入、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的有利因素和不利影響，及早制訂應(yīng)對策略。
2）從中國國情出發(fā)，放寬電子商務(wù)的定義，除推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外，同時(shí)在國內(nèi)大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務(wù)，以便從電子商務(wù)的尋求階段、訂貨及支付階段、運(yùn)輸階段分別積累有益的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造必要的條件。
3）集中力量優(yōu)先發(fā)展國際電子商務(wù)，推動外貿(mào)企業(yè)先行一步，然后“外為內(nèi)用”，再在國內(nèi)貿(mào)易中逐步發(fā)展電子商務(wù)，其中，企業(yè)之間的電子商務(wù)可先搞起來。
4）鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)。對經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度相對較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)，特別是一些有條件的沿海省、市，以及內(nèi)地的少數(shù)省會城市和中心城市，應(yīng)鼓勵(lì)他們不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)，發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便向其他地區(qū)推廣普及。
5）從創(chuàng)造條件入手，如加快企業(yè)改革、培育全國市場、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化等，建立有市場需求的、企業(yè)和居民均可得益的電子商務(wù)環(huán)境。在企業(yè)營銷渠道不暢通的環(huán)節(jié)，尤其需要?jiǎng)?chuàng)造條件，以利電子商務(wù)的開展。當(dāng)然，電子商務(wù)本身并非目的，最終是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高企業(yè)素質(zhì)和增加人民福利。
6）搞好電子商務(wù)的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)。部門分割、地區(qū)封閉，是搞不好電子商務(wù)的。盡管我國已組建了信息產(chǎn)業(yè)部，能有力地推進(jìn)電子商務(wù)，但全國的電子商務(wù)仍非一個(gè)部門的力量所能解決的，需要其他有關(guān)部門的配合和綜合部門的參與，特別是社會各界的共同努力和齊心協(xié)作。因此，我們建議國務(wù)院在適當(dāng)時(shí)候成立全國電子商務(wù)促進(jìn)委員會，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)我國電子商務(wù)的發(fā)展問題。